由于“地板價(jià)”限制，成品油零售價(jià)格調整已“四連?！?。卓創(chuàng )資訊分析楊霞告訴新京報記者，5月28日新一輪調價(jià)可能仍擱淺。在成品油供過(guò)于求的狀態(tài)下，零售市場(chǎng)開(kāi)辟了多種降價(jià)促銷(xiāo)的營(yíng)銷(xiāo)方式。同時(shí)，兩會(huì )期間，全國政協(xié)常委黃震提出取消“地板價(jià)”機制。

楊霞表示，成品油“地板價(jià)”、“天花板價(jià)”出臺的背景是為了緩解市場(chǎng)油價(jià)過(guò)高或過(guò)低對市場(chǎng)的影響，確保能源的長(cháng)期安全。螺桿泵

我國現行成品油價(jià)格機制按照2016年《石油價(jià)格管理辦法》執行。根據市場(chǎng)原油價(jià)格變化，汽柴油零售價(jià)格每10個(gè)工作日調整一次。同時(shí)，制定了調控的上下限：當時(shí)油價(jià)高于130美元，汽柴油最高零售價(jià)沒(méi)有上調。當油價(jià)低于40美元時(shí)，最高零售價(jià)不再下調。這就是俗稱(chēng)的“頂板價(jià)”和“地板價(jià)”的油價(jià)調整。

3月18日以來(lái)，受“地板價(jià)”限制，油價(jià)暴跌后，成品油價(jià)格并未下調。全國政協(xié)委員、上海交通大學(xué)副校長(cháng)黃震在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，雖然2016年后油價(jià)下跌導致成品油暫時(shí)啟動(dòng)“地板價(jià)”機制，本輪石油暴跌是由于全球經(jīng)濟低迷所致。預計新一輪冠狀動(dòng)脈肺炎疫情蔓延的影響將使油價(jià)持續走低。他說(shuō)，“地板價(jià)”機制使普通消費者難以享受市場(chǎng)紅利。受疫情影響，一季度我國成品油消費量為6439萬(wàn)噸，同比下降12.9%。隨著(zhù)疫情的逐步好轉、生產(chǎn)的恢復和經(jīng)濟的復蘇，成品油的消費量必然會(huì )上升，但“地板價(jià)”機制限制了成品油價(jià)格的持續下行調整，不利于經(jīng)濟的全面復蘇和以后的生產(chǎn)消費流行病。此外，“地板價(jià)”在一定程度上造成了不公平的市場(chǎng)競爭。與“地板價(jià)”相匹配的風(fēng)險準備金制度，大多以國有石油公司所屬煉油公司為支付主體，導致“低油價(jià)”和“地板價(jià)”紅利被抵消。地方民營(yíng)煉化企業(yè)受地方征收機構的監管遠不如國有煉廠(chǎng)，許多民營(yíng)煉廠(chǎng)也沒(méi)有交風(fēng)險準備金，造成國有和民營(yíng)煉廠(chǎng)的市場(chǎng)環(huán)境不公平。黃震委員認為，此次疫情對外經(jīng)濟影響嚴重，調整成品油價(jià)格形成機制，取消成品油“地板價(jià)”，有利于實(shí)現市場(chǎng)資源配置改革，實(shí)現“六穩六?！眹掖笳结樉哂兄卮蟮默F實(shí)意義。離心泵

卓創(chuàng )資訊成品油分析師楊霞持否定態(tài)度。她告訴新京報記者，成品油生產(chǎn)底價(jià)有著(zhù)特定的歷史背景。中國是主要的石油進(jìn)口國和消費國，也是主要的石油生產(chǎn)國。過(guò)高的油價(jià)會(huì )增加石油工業(yè)和消費者的負擔，影響國民經(jīng)濟的穩定運行。如果油價(jià)過(guò)低，短期內可以降低石油進(jìn)口和供應成本。但是，由于我國石油資源稟賦較差，生產(chǎn)成本較高，從長(cháng)遠來(lái)看將不利于上游開(kāi)采。這將增加石油對外國的依賴(lài)，不利于確保能源安全。

雖然底價(jià)的制定確實(shí)對平衡市場(chǎng)做出了重大貢獻，但突發(fā)公共事件的影響導致成品油零售價(jià)格短期內出現調整，短期內仍低于底價(jià)。在成品油市場(chǎng)競爭激勵的背景下，生產(chǎn)企業(yè)需要承擔因儲備增加成本的風(fēng)險。計量泵

楊霞告訴新京報記者，政策變化不應受到突發(fā)事件的影響。在當前敏感周期，取消底價(jià)絕對不利于市場(chǎng)穩定。但是，在特殊情況下，我們也不排除后期為了適應當前市場(chǎng)的變化而對樓面價(jià)做出的相關(guān)調整。

截至目前，成品油零售限價(jià)已連續2個(gè)月未調整。煉油利潤已擴大到每噸數百元，煉油化工企業(yè)特別是地方煉油企業(yè)已開(kāi)始大量采購低價(jià)原油，擴大生產(chǎn)。4月初，山東地方煉油工業(yè)開(kāi)工率重返60%區間，目前已超過(guò)70%。

楊霞告訴新京報記者，由于紐約商品期貨交易所沒(méi)有結算價(jià)，WTI周一（5月25日）收盤(pán)，布倫特原油收盤(pán)走高，這對當地煉油市場(chǎng)起到了支撐作用。26日，汽柴油價(jià)格以上漲為主，汽油價(jià)格每噸上漲50-100元，柴油價(jià)格每噸上漲20-50元。管道泵

卓創(chuàng )資訊跟蹤數據顯示，汽油市場(chǎng)已逐步進(jìn)入需求旺季，汽車(chē)空調用油也有所增加。此外，學(xué)生回班取車(chē)等車(chē)輛也有利于汽油需求。山東當地煉油廠(chǎng)和利津石化廠(chǎng)價(jià)格每噸上漲100噸。這種上漲趨勢在地方煉油企業(yè)中形成了聯(lián)動(dòng)效應，汽油價(jià)格也相繼上漲。鄭和集團、華興石化、晉城集團、中化宏潤石化等山東煉廠(chǎng)的價(jià)格受到兩次調整的推高。在汽油市場(chǎng)的帶動(dòng)下，柴油市場(chǎng)也有所推高，但漲幅較為謹慎。東營(yíng)齊潤化工、汕頭博石化、山東永新能源集團、東營(yíng)石化等山東煉油廠(chǎng)調整價(jià)格，柴油每噸上調30元。排污泵

楊霞預測，后期市場(chǎng)有望向好，原油市場(chǎng)處于上升趨勢，明天收盤(pán)的概率較大。受原油推動(dòng)，地方煉廠(chǎng)汽油價(jià)格可能有一定上漲空間，但漲幅可能有所回落。柴油市場(chǎng)真正的良好支撐是有限的，下游客戶(hù)對煉油廠(chǎng)提價(jià)仍持謹慎態(tài)度。預計短期內柴油價(jià)格將保持穩定，不排除煉油廠(chǎng)在低價(jià)區出現小幅上漲。