2013年4月9日下午,上海市政府召開(kāi)上海市2013年節能減排和應對氣候變化暨產(chǎn)業(yè)結構調整工作會(huì )議,全面推進(jìn)今年全市節能減排、應對氣候變化和產(chǎn)業(yè)結構調整各項工作。
會(huì )議明確,2013年上海市的節能目標為單位生產(chǎn)總值綜合能耗比上年下降3%以上,力爭下降3.5%;能耗增量控制在475萬(wàn)噸標準煤以?xún)?,力爭控制?425萬(wàn)噸標準煤;二氧化硫、氮氧化物排放量分別比上年削減2%;化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別比上年削減1%。2013年,上海市政府共安排了11個(gè)方面 130余項重點(diǎn)工作,并明確了目標任務(wù)、時(shí)間節點(diǎn)和責任部門(mén)。尤其要在統籌推進(jìn)面上工作的同時(shí),把防污治氣作為重中之重予以推進(jìn)。同時(shí),積較倡導和組織全 社會(huì )共同參與市民低碳行動(dòng),推動(dòng)上海加快形成節能低碳和保護環(huán)境的生活方式與消費模式。
此外,會(huì )議發(fā)布的上海市2013年產(chǎn)業(yè)結 構調整重點(diǎn)工作安排顯示,2013年上海市產(chǎn)業(yè)結構調整的主要目標:實(shí)施高能耗、高污染、高危險企業(yè)調整500項以上,其中危險化學(xué)品企業(yè)調整30家左 右;印染業(yè)淘汰產(chǎn)能1000萬(wàn)米以上,年內提前完成國家下達本市的“十二五淘汰落后產(chǎn)能的目標;繼續推進(jìn)寶鋼吳淞地區鋼鐵產(chǎn)業(yè)、高橋地區石化產(chǎn)業(yè)的布局調 整;結合環(huán)境綜合整治和區域轉型升級,研究推進(jìn)普陀桃浦地區、寶山南大地區等8個(gè)重點(diǎn)區域的專(zhuān)項調整。
為了完成2013年的產(chǎn)業(yè) 結構調整任務(wù),文件中提出了三大保障措施,包括完善政策措施,發(fā)揮價(jià)格機制在淘汰落后產(chǎn)能中的作用,細化差別電價(jià)政策等機制引導企業(yè)調整轉型;強化監督機 制,進(jìn)一步摸清重點(diǎn)行業(yè)的家底,加大執法監督力度。此外,還將研究建立倒逼機制,研究能耗總量控制和污染物排放總量控制的操作性方案,實(shí)現區縣新增產(chǎn)能與 淘汰落后產(chǎn)能等(減)量置換,將騰出的指標優(yōu)先用于戰略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)制造業(yè)的發(fā)展。