015年，世界經(jīng)濟將繼續溫和復蘇，能源結構將持續調整，能源市場(chǎng)將保持供大于求的格局，原油價(jià)格中短期仍呈走低趨勢。我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，石化產(chǎn)業(yè)需求增速放緩，隨著(zhù)新的環(huán)保法的實(shí)施，安全環(huán)保要求日益嚴格，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴重的挑戰。

       存在問(wèn)題

       （一）原油價(jià)格大幅下跌。6月中下旬以來(lái)，油價(jià)快速震蕩下跌至五年以來(lái)最低水平，布倫特原油期貨價(jià)格由2014年6月19號的高點(diǎn)115.06美元 跌至2015年1月26號的最低點(diǎn)的47.57美元，導致大宗石化產(chǎn)品價(jià)格全線(xiàn)下跌，同時(shí)由于前期高價(jià)油庫存較高、成品油價(jià)格數次下調等原因，原油開(kāi)采和 煉化行業(yè)效益增速大幅下滑。

       （二）煉油行業(yè)產(chǎn)能結構性過(guò)剩。2013年，我國煉油一次加工能力的產(chǎn)能利用率為67.5%，其中部分地方煉油企業(yè)受原料供應和裝置匹配能力限制平均產(chǎn)能利用率只有33%，而發(fā)達國家的產(chǎn)能利用率通常為85%左右。

       （三）下游產(chǎn)品創(chuàng )新能力弱。長(cháng)期以來(lái)，乙烯工業(yè)為了解決大宗初級產(chǎn)品供應問(wèn)題，大多遵循“大規模、短流程、低成本”的產(chǎn)品方案，下游以合成樹(shù)脂為主體的 核心業(yè)務(wù)相對集中，而差異化產(chǎn)品和中高端產(chǎn)品比例相對較低，乙烯下游高附加值的聚乙烯專(zhuān)用料、聚乙烯醋酸乙烯脂（EVA）、乙丙橡膠等高端產(chǎn)品供應不足， 市場(chǎng)開(kāi)發(fā)重視不夠。

       （四）安全環(huán)保壓力大。近年來(lái)，隨著(zhù)我國工業(yè)經(jīng)濟和城鎮化快速發(fā)展，原有的安全和職業(yè)衛生防護距離不斷縮小，另一方面，隨著(zhù)生活水平的提高，人民群眾對環(huán)保的要求不斷提高，石化行業(yè)安全環(huán)保壓力隨之增大，城鎮化與企業(yè)發(fā)展之間矛盾逐漸凸顯。

       （五）產(chǎn)業(yè)安全形勢嚴峻。石化行業(yè)關(guān)系國計民生，是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。而目前我國石化行業(yè)從原料到產(chǎn)品對外依存度都較高。1-12月，原油、天然氣對 外依存度分別為59.4%和31.7%，比去年同期分別提高2.1個(gè)和1.3個(gè)百分點(diǎn)。下游產(chǎn)品中，對二甲苯、乙烯當量對外依存度分別為52.9%和 51%；合成樹(shù)脂、合成橡膠和合成纖維單體對外依存度分別為28%、20%和30.3%。

       形勢預測

       中央一系列全面深化改革的政策將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)的活力，工業(yè)化、信息化、城鎮化和農業(yè)現代化深入推進(jìn)，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶等戰略 的全面實(shí)施，將給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機遇。預計2015年石化產(chǎn)業(yè)將保持平穩發(fā)展。原油產(chǎn)量維持在2億噸左右，原油加工量維持在5億噸左右，成品油產(chǎn)量增速 將放緩，約2.9億噸，乙烯產(chǎn)量略有增長(cháng)，約1800萬(wàn)噸。那么我們將要面對更多的不可控的形勢。

       （一）引導行業(yè)健康發(fā)展。貫徹落實(shí)《石化產(chǎn)業(yè)規劃布局方案》，優(yōu)化重大項目布局。發(fā)布對二甲苯項目建設準入條件，從項目選址、工藝、裝備、安全、環(huán)保等 方面，對新建項目提出規范要求。編制現代煤化工發(fā)展規劃和煤制烯烴行業(yè)規范條件，引導現代煤化工產(chǎn)業(yè)的有序穩定發(fā)展。

       （二）提高行業(yè)創(chuàng )新能力。鼓勵基礎條件較好的煉化企業(yè)內涵挖潛、技術(shù)改造，形成于區域市場(chǎng)需求相匹配的、復合國四、國五標準的成品油生產(chǎn)能力。依托戰略性新興產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)項，鼓勵石化新產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)，支持精細化和專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)品研發(fā)，培育新的增長(cháng)點(diǎn)。

       （三）推動(dòng)石化行業(yè)兩化深度融合。在大型石化企業(yè)開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范，突破一批石化智能制造關(guān)鍵技術(shù)，以信息化改造傳統產(chǎn)業(yè)，提高生產(chǎn)效率，降低成本，增強核心競爭力。

       （四）提升安全環(huán)保水平。引導大型石化企業(yè)帶頭履行社會(huì )責任，積較承擔實(shí)施責任關(guān)懷的義務(wù)，引領(lǐng)全行業(yè)提高安全環(huán)保水平。

       （五）深化合作。擴大對外科技交流與合作，高水平引進(jìn)石化優(yōu)質(zhì)技術(shù)裝備，研究石化行業(yè)落實(shí)“一帶一路”戰略和應對自貿區談判等問(wèn)題，指導有實(shí)力的企 業(yè)大規模走出去，培育一批油氣開(kāi)采、油氣化工、煤化工等境外基地，提高資源能源保障能力，提升資源國深加工能力。了解更多關(guān)于石化行業(yè)的資訊請查閱中國報 告大廳發(fā)布的石化行業(yè)市場(chǎng)調查分析報告。